מיזם ממשלה - פילנתרופיה
לחיזוק ארגונים חברתיים
על המיזם
כיצד עובדת קרן הסיוע?
01 | מי זכאי לסיוע?
ארגון שמבקש לקבל סיוע צריך לעמוד בהוראות מבחן התמיכה שקבעה הממשלה לצורך כך, כפי שמקובל בחלוקה של כספי ציבור. ריכזנו כאן לנוחיותכם את שמונה הנקודות המרכזיות במבחן התמיכה. על מנת להיות זכאים לסיוע יש לעמוד בכולן.
שימו לב כי הנוסח המחייב לעניין הזכאות הוא הנוסח המופיע במבחן התמיכה הממשלתי המלא.
תחום העיסוק של הארגון
-
לצורכי מבחן התמיכה, נקבעה הגדרה מדויקת של "שירות חברתי". בכדי שהארגון יהיה זכאי לסיוע, למעלה ממחצית מפעילותו צריכה להיות במתן שירותים חברתיים על פי הגדרה זו. התשובה לשאלת העמידה בתנאי הסף של הגדרה חברתית תיבחן באופן פרטני בהתאם לפעילות הארגון - בהגשת הבקשה תתבקשו לפרט את כלל הפעילות של ארגונכם, וועדת התמיכות תבחן האם מעל 50% ממנה עומדת בהגדרה של שירות חברתי לפי המבחן.
[ פירוט הרשימה המלאה של אוכלוסיות אלה מפורטת בסעיף 2 במבחן התמיכה תחת ההגדרה "אוכלוסיית יעד".]
[ הסבר על סוגי השירותים השונים שייחשבו במבחן כשירותים חברתיים ניתן למצוא בסעיף 2 למבחן התמיכה תחת ההגדרה "שירות חברתי".]
היקף הפעילות
ההכנסות לא כוללות שווה כסף ולא כוללות שווי מתנדבים. נתון זה צריך להיות מוגש כשהוא מלווה בדו"ח כספי מבוקר. ארגונים שלא ערכו דוחות כספיים מבוקרים יצרפו עבור נתון זה דו"ח של רואי החשבון.
[לפירוט ראו סעיף 2 בהגדרה "מחזור הכנסות" וסעיף 4(ג) למבחן התמיכה הממשלתי.]
משתתפים הם מי שנהנו מהשירותים החברתיים שמעניק הארגון באופן רציף, מדי חודש בשנת 2019.
[להגדרת המשתתפים ראו סעיף 4(ה) למבחן התמיכה הממשלתי.]
[להגדרת מתנדב קבוע ראו סעיף 4(ו) למבחן התמיכה הממשלתי.]
היקף הפגיעה
מחזור ההכנסות החודשי הממוצע של הארגון בחודשים מרץ-אוקטובר 2020 היה נמוך ב-25% לפחות לעומת מחזור חודשי ממוצע בשנת 2019 (לצורך החישוב בסימולטור תתבקשו לציין את הכנסות הארגון בשנת 2019 כולה). ההכנסות לעניין זה אינן כוללות שווי מתנדבים, הכנסות שווה כסף ותמיכות לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, ועל נתון זה להיות מגובה באישור של רואי החשבון.
[ראו סעיף 4(ח) ו- 5(ה) למבחן התמיכה הממשלתי.]
הסיבה לכך היא למנוע קבלת כפל מענקים. המענק של רשות המיסים הוא הכלי המרכזי המשמש את הממשלה לפיצוי עסקים.
חשוב: ארגון שזכאי למענק מטעם רשות המיסים אך בחר שלא להגיש בקשה או לקבל את המענק, עדיין אינו זכאי למענק הסיוע של מיזם ממשלה-פילנתרופיה על פי תנאי מבחן התמיכה.
[ראו סעיף 4(ז) למבחן התמיכה הממשלתי.]
גובה הסיוע הפוטנציאלי תלוי בהכנסות הארגון ובהיקף הפגיעה בהן. ניתן לערוך סימולציה כאן על מנת לחשב את הסכום.
[ראו סעיף 4(ט) למבחן התמיכה הממשלתי.]
תנאים מנהליים
אישור ניהול תקין ניתן על ידי רשם העמותות מדי שנה, לארגונים שעומדים בתנאים המוגדרים לכך.
[ראו סעיף 4(ב) למבחן התמיכה הממשלתי.]
02 | מה גובה הסיוע?
-
הכנסות הארגון בשנת 2018 -
היקף הפגיעה בהכנסות הארגון בעקבות משבר הקורונה
-
הנתונים הכספיים שהעברתם יבדקו וכן נתוני התמיכות של ארגונכם (ככל שהוא מקבל) יילקחו מנתוני האמת שבמערכת החשב הכללי. -
התקציב של קרן הסיוע מוגבל בהיקפו. אם סך הבקשות שיימצאו זכאיות יעלה על תקציב הקרן, תבוצע הפחתה בגובה הסיוע לכלל הארגונים.
במידה ותישאר יתרת תקציב בקרן בסיום סבב ההגשות הנוכחי, היא תחולק באופן יחסי בין כלל הארגונים שנמצאו זכאים בפעימה השנייה על פי התנאים שבמבחן התמיכה, עד לגובה מקסימלי של 1,000,000 ₪ או עד לשיעור של 70% בהיקף הירידה במחזור ההכנסות של הארגון.
03 | מה צריך לצרף לבקשה?
- באישור רואה החשבון:
-
ודאו שכל פרטי העמותה נכונים (שם עמותה מדויק, מספר ח.פ מלא וללא טעויות הקלדה) -
ודאו שאישור רואה החשבון כתוב על נייר פירמה של חברת ראית החשבון -
ודאו כי קיימת חתימה של רואה החשבון על האישור, כמקובל באישורי רו"ח
-
לבסוף, ודאו כי פרטי חשבון הבנק זהים בכל המקומות בו מילאתם אותו: בטופס הבקשה, בתדפיס מהבנק ובאישור רואה החשבון.
- בעמוד הראשון (הצהרת הארגון על הנתונים הכספיים):
-
ודאו כי בתחתית העמוד מופיעים שמותיהם המלאים וחתימותיהם של חברי ועד מנהל או דירקטור. חובה למלא את שתי החתימות הללו בטופס. -
ודאו כי בתחתית העמוד מופיע שמו המלא וחתימתו של המנהל כללי או נושא המשרה הבכיר בתחום הכספים בארגון. חתימה זו נדרשת רק כאשר קיים תפקיד או תפקידים אלו בארגון. -
יש לוודא כי קיימת חותמת רואה החשבון לשם זיהוי על גבי עמוד זה. -
ודאו כי מילאתם את הנתונים הכספיים כראוי. כלומר, לכל שנה, הכניסו את מחזור ההכנסות המלא של ארגונכם, כשהוא ללא שווי מתנדבים וללא שווה כסף. אין צורך להפחית מהנתונים את התמיכות שקיבל הארגון או את המענק שקיבל בפעימה הראשונה (אם קיבל) אנו נבצע את החישובים האלה בעת בדיקת הבקשה. -
אין חובה למלא את הנתונים עבור שנים שעבורן הגשתם דוח מבוקר לרשם העמותות. אנו ניקח את הנתון ישירות מהדוח המבוקר.
- בעמוד השני (הצהרת רואה החשבון על הדוח הבלתי מבוקר):
-
ודאו שכל פרטי העמותה נכונים (שם עמותה מדויק, מספר ח.פ מלא וללא טעויות הקלדה) -
ודאו שאישור רואה החשבון כתוב על נייר פירמה של חברת ראית החשבון -
ודאו כי קיימת חתימה של רואה החשבון על האישור
04 | איך מגישים בקשה?
הגשת הבקשה מתבצעת דרך אתר גיידסטאר וכוללת שלושה שלבים קצרים, לאחר איסוף כל המסמכים הנדרשים צפויה לארוך כ-15 דקות לכל היותר. להקלה על התהליך, מומלץ להכין מראש את המסמכים הנדרשים שפורטו לעיל. ניתן לשמור את טופס הבקשה בכל שלב ולחזור אליו במועד מאוחר יותר.
במידה ותישאר יתרת תקציב בקרן בסיום סבב ההגשות הנוכחי, היא תחולק באופן יחסי בין כלל הארגונים שנמצאו זכאים בפעימה השנייה על פי התנאים שבמבחן התמיכה.
בנוסף, חשוב לזכור כי הסימולטור לא מבטיח זכאות לסיוע – לאחר ההגשה, בקשתכם תועבר לבדיקה מלאה של הפרטים על ידי ועדת התמיכות. הנתונים הכספיים שהעברתם יבדקו וכן נתוני התמיכות של ארגונכם (ככל שהוא מקבל) יילקחו מנתוני האמת שבמערכת החשב הכללי. בנוסף, הסימולטור מתייחס לנתונים הכספיים בלבד, ואילו לאחר הגשת הבקשה עצמה ייבחנו גם המשתנים המהותיים (מספר המשתתפים בפעילויות הארגון, מספר המועסקים או המתנדבים ושאר הפרמטרים המפורטים).
חשוב: כל ארגון יכול להגיש רק פעם אחת את טופס הבקשה, לא ניתן יהיה לחזור לטופס הבקשה לאחר שנשלח סופית.
05 | עד מתי ניתן להגיש בקשה?
התאריך האחרון להגשת הבקשות הוא ה-20.5.2021 בשעה 14:00.
06 | מה קורה לאחר הגשת הבקשה?
אלה השלבים הבאים, לאחר הגשת הבקשה ועד לסיום התהליך:
לפני הכל: 6 דברים שאתם חייבים לדעת על קבלת הסיוע
רוצים להנות מסיוע נוסף?
ריכזנו עבורכם מבחר של שירותים נוספים, שיסייעו לכם לשדרג היבטים משמעותיים בניהול העמותה:
ניהול מתנדבים, תכנון פיננסי, ניהול שותפויות ועוד.
שירותים אלה ניתנים על ידי ארגונים שונים וזמינים עבורכם ללא כל תשלום.
שירותים חינמיים
לארגונים חברתיים
נצלו את ההזדמנות וקבלו
שירותים מקצועיים בחינם!
כדי לשפר את השירותים שאנו מציעים, אנו מזמינים אותך להשתתף במחקר קצר על ארגונים חברתיים ונשמח לשמוע את דעתך והתרשמותך.
תשובותיך יוכלו לסייע לנו לעצב ולדייק שירותים ומענים עתידיים שיקדמו את הארגון שלך – וארגונים אחרים.
עזרו לנו עכשיו לעזור
לכם בעתיד
בעזרת סקר קצר
(5-10 דקות)
השותפים שלנו
הקמת הקרן התאפשרה בתמיכת קרנות פילנתרופיות השואפות לחזק את חוסנה של החברה האזרחית בישראל עקב המשבר ולקדם את ההתגייסות הממשלתית להבטחת המשך פעילותה.
הקרנות התומכות: הקרן המשפחתית על שם תד אריסון, קרן גלייזר, קרן ויליאם דוידסון, יד הנדיב, קרן קלרמן, קרן משפחת קראון, קרן מיימונידיס, וקרן שוסטרמן ישראל.
המיזם פועל בשותפות מקצועית עם ג'וינט-אלכא.
יצירת קשר ומידע נוסף
יש לכם שאלה?
(שימו לב שהכנו במיוחד עבורכם מקבץ שאלות ותשובות)
רוצים לשמוע עוד על השירותים הנוספים?
הפעימה השנייה של קרן הסיוע יוצאת לדרך
מה השתנה בתנאי הזכאות של הקרן?
ארגון המבקש לקבל סיוע צריך לעמוד בהוראות מבחן התמיכה שקבעה הממשלה לצורך כך, כפי שמקובל בחלוקה של כספי ציבור. הוראות מבחן התמיכה נותרו במרביתן זהות לפעימה הראשונה, ובמקרים אחרים הוחלט על הקלה בתנאים. לנוחיותכם, אספנו עבורכם ריכוז קצר של התנאים שהשתנו.
יחד עם זאת, אנו ממליצים להתרענן בתנאים המלאים של הקרן לפני הגשת הבקשה
אם הגשתם בקשה בפעימה הראשונה ולא נמצאתם זכאים, תינתן לכם האפשרות להגיש בקשה בשנית – וועדת התמיכות תבחן מחדש את זכאותם בהתאם לטופס ההגשה העדכני שלכם.
מאחר שמרבית השאלות בטופס הבקשה מתייחסות למצב הארגון בשנת 2019, תשובותיכם בטופס אמורות להיוותר
זהות בשאלות אלו. על מנת להקל עליכם בהגשה, הטופס ייפתח כאשר התשובות שהזנתם בפעימה הראשונה כבר
מולאו באופן אוטומטי.
בשלב זה, באם נדרש, תוכלו לבצע שינויים בטופס ההגשה ולעדכן אותו. יחד עם זאת, באם יהיו שינויים מטופס ההגשה שהגשתם בפעימה הראשונה, תתבקשו להסביר מהיכן הם נובעים.
*ארגונים אשר הגישו בקשה לקבלת מענק בפעימה השנייה ובקשתם אושרה, לא יידרשו להגיש בקשה חדשה למענק בסבב זה. זכאותם למענק בסבב זה תיחשב בהתאם לנתוני בקשותיהם הקודמות ובהתאם לכללי מבחן התמיכה.
איך נראה תהליך ההגשה לארגונים שהגישו בפעימה הראשונה?
אם הגשתם בקשה בפעימה הראשונה ונמצאתם זכאים, אין כל צורך שתאספו, תמיינו ותכתבו בשנית מידע שכבר העברתם לקרן הסיוע. אנו נסתמך על המידע שהעברתם בפעם הראשונה.
לכן, תתבקשו להגיש טופס קצר וממוקד, ובו שאלה אחת בלבד:
מה היה מחזור ההכנסות של ארגונכם בחודשים מרץ-אוקטובר 2020?
את מחזור ההכנסות תתבקשו להעביר כשהוא ללא שווה מתנדבים וללא שווה כסף, ולצרף תצהיר רואה חשבון המאמת את נתון זה.
אנו מזכירים כי לרשותכם סימולטור זכאות, בו תוכלו להזין את הנתונים הרלוונטיים כדי לחשב את גובה הסיוע הצפוי לארגונכם, אם תמצאו זכאים.
מכירים כבר את הקרן מהפעימה הראשונה?
רף הסיוע המקסימלי
גובה הסיוע המקסימלי בפעימה השנייה הורחב ל-500,000 ₪
כלומר, ארגונים שנמצאים זכאים בשתי הפעימות יוכלו לקבל סיוע עד לרף מקסימלי של 900,000 סה״כ- 400 אלף ₪ בפעימה הראשונה, ו-500 אלף ₪ בפעימה השנייה.
במידה ותישאר יתרת תקציב בקרן בסיום סבב ההגשות הנוכחי, היא תחולק באופן יחסי בין כלל הארגונים שנמצאו זכאים בפעימה השנייה על פי התנאים שבמבחן התמיכה, עד לגובה מקסימלי של 1,000,000 ₪ או עד לשיעור של 70% בהיקף הירידה במחזור ההכנסות של הארגון.
תקופת הפגיעה הנבחנת עליה ניתן לקבל פיצוי
נוסחת חישוב גובה המענק
מה בפעימה השנייה?
400,000 ₪
גובה הסיוע המקסימלי בפעימה הראשונה עמד על 400,000 ₪
500,000-20,000,000 ש"ח
על מנת שארגון יימצא זכאי, מחזור ההכנסות שלו בשנת 2018 נדרש להיות בין 500,000 ₪ ל-20,000,000 ₪.
500,000-100,000,000 ש"ח
הורחבה הזכאות על פי תנאי זה וכעת, על מנת שארגון יימצא זכאי, מחזור ההכנסות שלו בשנת 2018 נדרש להיות בין 500,000 ₪ ל-100,000,000 ₪.
מרץ-יוני 2020
על מנת להיות זכאי לסיוע מהקרן, מחזור ההכנסות החודשי הממוצע של הארגון בחודשים מרץ-יוני 2020 נדרש להיות נמוך ב-25% לפחות לעומת מחזור חודשי ממוצע בשנת 2019.
מרץ-אוקטובר 2020
על מנת להיות זכאי לסיוע מהקרן, מחזור ההכנסות החודשי הממוצע של הארגון בחודשים מרץ-אוקטובר 2020 נדרש להיות נמוך ב-25% לפחות לעומת מחזור חודשי ממוצע בשנת 2019
הכפלה ב-1/4 מחזור ההכנסות בשנת 2018
על מנת לגלם פיצוי לתקופה של שלושה חודשים, נוסחת חישוב גובה המענק הכילה הכפלה ב-1/4 מחזור ההכנסות בשנת 2018
הכפלה ב-1/2 מחזור ההכנסות בשנת 2018
מאחר שתקופת הפגיעה גדלה, כך גם נוסחת חישוב גובה המענק מגלמת פיצוי עבור תקופה ארוכה יותר.
בהתאם, בנוסחת חישוב גובה המענק נעשית הכפלה ב-1/2 מחזור ההכנסות בשנת 2018
*שימו לב – אם ארגונכם קיבל מענק בפעימה הראשונה, ותמצאו זכאים גם בפעימה השנייה, הסכום שכבר קיבלתם יופחת במסגרת חישוב גובה המענק שתקבלו בפעימה השנייה.
*במידה ותישאר יתרת תקציב בקרן בסיום סבב ההגשות הנוכחי, היא תחולק באופן יחסי בין כלל הארגונים שנמצאו זכאים בפעימה השנייה על פי התנאים שבמבחן התמיכה
מחזור ההכנסות המקסימלי של הארגון החברתי
מה היה בפעימה הראשונה?
משבר הקורונה הביא עמו קשיים רבים על המשק כולו ועל הארגונים החברתיים בפרט. על מנת לסייע לארגונים חברתיים שאינם זכאים לסיוע דרך כלי הסיוע המרכזי שמפעילה הממשלה (מענק לעסקים בתקופת הקורונה – פעימה שלישית), הוחלט על יצירת שותפות ייחודית בין ממשלת ישראל לבין קרנות פילנתרופיות מובילות בארץ.
הסיוע שיינתן באמצעות המיזם יהיה בדרך של סיוע כספי חד פעמי, שנועד לאפשר לארגונים החברתיים הזכאים לשרוד ולהמשיך את פעילותם בתום המשבר.
מתן הסיוע ייעשה בהתאם להוראות המבחנים לחלוקת כספי תמיכה של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים לשם שמירה על המשכיות הפעילות ושימור התשתית הארגונית של מוסדות ציבור המעניקים שירות חברתי לאור השלכות נגיף הקורונה שפורסמו ביום ה' ה- 29 באפריל 2021. במקרה של הבדלים בין הנוסח המופיע כאן לבין נוסח ההוראות שיפורסמו, הנוסח הקובע יהיה זה המופיע בהוראות הגוף הממשלתי המוסמך.
במקרה של הבדלים בין הנוסח המופיע כאן לבין נוסח ההוראות שיפורסמו, הנוסח הקובע יהיה זה המופיע בהוראות הגוף הממשלתי המוסמך.
באתר זה תוכלו ללמוד על תהליך הגשת הבקשה באמצעות המיזם, לבדוק האם הארגון שלכם עשוי לעמוד בתנאים שהוגדרו במבחן התמיכה, לקבל את רשימת המסמכים הנדרשת בהגשת הבקשה ולקבל תשובות לשאלות שעשויות לעלות.
חשוב: התאריך האחרון להגשת בקשות לסיוע הוא ה-20 במאי 2021 ב- 14:00.
ארגון שלא יסיים את הגשת הבקשה עד ליום זה, כולל כלל המסמכים הנדרשים להגשה, לא יהיה זכאי לסיוע.
ב-23 בנובמבר התקיים וובינר שאלות ותשובות עם נציגי הקרן:
למצגת שהוצגה להקלטת הוובינר
שימו לב: קרן המענקים סגורה להגשת בקשות
במידה ותישאר יתרת תקציב בקרן בסיום סבב ההגשות הנוכחי, היא תחולק באופן יחסי בין כלל הארגונים שנמצאו זכאים בפעימה השנייה על פי התנאים שבמבחן התמיכה.
קרן הסיוע המשותפת ממשלה-פילנתרופיה
לשימור המשכיות הפעילות והתשתית הארגונית של ארגונים חברתיים שנפגעו בעקבות משבר הקורונה
